建盏的底款均为刻或印的阴文，垫饼在高温烧制中会逐渐变软，盏因重力下沉，将底款印在垫饼之上，因此垫饼上的字便为阳文反字。所谓“供御”、“进盏”垫饼，即是“供御”建盏和“进盏”建盏烧制所用的垫饼。窑址上的垫饼数量非常巨大，因为每烧一只盏就需要一个垫饼，且垫饼是不可重复利用的。也就是说，把建窑窑址上的垫饼都找出来、数一遍，就知道宋代建盏的烧制数量。

尽管垫饼的数量非常大，但是“供御”、“进盏”的垫饼依然非常稀少，尤其是“进盏”更是少见，不足“供御”十分之一。常见的建盏尺寸有大中小三种，因此垫饼尺寸亦三种，一般比底足略大1公分左右。大垫饼，直径约6公分，厚度约1.5公分；中垫饼，直径约4~5公分，厚度约1.2公分；小垫饼，由于几乎没有见到印有底款的（估计因为底足太小，难以刻字烧成的原因），因此没有收集，估计直径在3~4公分。

垫饼对原材料是有要求的，可不是随处挖来的泥巴作成的。首选，必须是氧化铝含量比较高的耐高温粘土，在出窑后可轻易地将盏取出，不与盏、匣钵粘接；其次，在烧成中，垫饼必须要与盏的收缩率一致，否则会造成底足与垫饼错位，引起底足变形、拉裂或倒堆的现象。在不少老盏中，我们常可以见到有轻微变形圈足，如上图，由于垫饼的收缩率较小，整个圈足被外拉、倾斜，导致底部不平。

垫饼的应用，并不是建窑的独创，同在宋代的景德镇窑及其他窑口都采用过这种“一饼一盏（碗）一匣钵”的装烧法。在中国陶瓷窑具分类中，建窑的垫饼与汝窑的芝麻支钉同属于垫烧具。垫烧具比支烧具、匣钵出现得更早，是陶瓷技术中重要的组成部分。据目前考古资料，垫烧具最早使用于西周至春秋早期（至今2700多年）的原始青瓷烧制中，其发源地为东部沿海地区。

垫饼是从粗砂粒、窑渣、垫珠等早期垫烧具发展而来的，常用于碗盘之类的小底器物烧制。最早出现在东汉前期（至今近2000年），从唐代开始流行，宋元两朝普遍流行，北宋时期是其顶峰，明代后明显减少。

与汝窑的芝麻支钉相比，垫饼与器物底部的接触面积大，稳定感强，承重能力大，但是由于与带釉器物的坯件接触面积大，粘接的可能性也大，因此也常在器心或底部留下大而明显的垫饼痕迹。